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官方回應建立個人破產制度:前提是不得惡意逃廢債

2019-07-27 20:11:04 中國新聞網

中新網客戶端北京7月27日電(記者 李金磊)對于建立個人破產制度,國家發改委財金司有關負責人日前回應稱,個人破產制度前提是任何人不得惡意逃廢債。當前重點任務是在充分建立社會共識基礎上推動個人破產立法。

近日,國家發改委等13部門公布《加快完善市場主體退出制度改革方案》,提出研究建立個人破產制度。重點解決企業破產產生的自然人連帶責任擔保債務問題。明確自然人因擔保等原因而承擔與生產經營活動相關的負債可依法合理免責。逐步推進建立自然人符合條件的消費負債可依法合理免責,最終建立全面的個人破產制度。

提出逐步建立自然人破產制度的考慮是什么?國家發改委財金司有關負責人在答記者問時表示,隨著市場經濟活動不斷深入,民營企業、創業企業股東或實際控制人往往為企業債務承擔連帶擔保責任,在自然人破產制度缺失的情況下,企業股東或實際控制人不堪企業破產導致的債務重負,致使部分企業應退不退。

此外,受銀行風險偏好變化、居民投資消費觀念轉變、金融服務可及性提高等因素影響,承擔無限償還責任的自然人債務迅速累積,居民部門債務水平不斷攀升。由于缺乏合理免責機制,自然人債務問題導致一些暴力催收、當事人犯罪跑路自殺等惡性事件。

上述負責人表示,這些問題需在制度層面加以解決。改革方案提出分步推進建立自然人破產制度。需要強調兩點:首先,個人破產制度是為陷入嚴重財務困境但誠實守信的個人提供債務重組機會,促進債務人繼續創業創新,同時起到防范居民部門債務風險、維護社會穩定的作用,前提是任何人不得惡意逃廢債。

其次,建立個人破產制度是一項涉及面廣、復雜程度高的系統性工作,需立法先行而后逐步推開,當前重點任務是在充分建立社會共識基礎上推動個人破產立法。

上述負責人表指出,社會信用體系建設是完善市場主體退出制度的重要支撐。一方面可更好地對企業債務風險進行預警,另一方面有助于強化對企業、個人的綜合信用評價,形成以信用為基礎的對市場主體退出責任人的約束懲戒機制,進而引導市場主體守法誠實經營,形成守信者處處暢通、失信者寸步難行的大環境。(完)

(責任編輯: 八雨 )
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