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綿陽市市場監管局持續推進機關法治建設

2019-07-28 11:51:07 中國質量新聞網

中國質量新聞網訊 從四川省市場監督管理局官網獲悉,自成立以來,綿陽市市場監管局深入貫徹落實習近平總書記依法治國重要理念和省、市兩級重要決策部署,堅定“優環境、強質量、嚴監管、保安全、建隊伍、爭一流”工作思路,強化法治思維,嚴守“三條底線”,持續推進機關法治建設,進一步提升依法行政能力水平。

加強制度建設 夯實“五項制度”機制

夯實案件審核制度。結合過渡期間工作實際,該局印發《關于統一行政執法行政復議案件編號的通知》《關于加強依法行政明確執法權限的意見》,建立行政執法案件審核審批和文書編號管理制度,進一步規范案件審核權限和流程。

夯實行政復議機制。該局印發《關于行政復議、行政訴訟和國家賠償暫行辦法》等規章制度,充分發揮行政復議平臺橋梁和督導作用,對近兩年來已辦結的50余件行政復議案件進行清理錄入。同時,強化復議結果運用,針對一起行政強制被確認違法案件進行深入分析,制發《關于嚴格規范行政強制措施的通知》,對行政強制措施進行規范。

夯實應訴聯席會議制度。積極構建行政應訴和行政復議聯席會議制度,圍繞市場監管領域行政執法和法制工作難題,加強與法院、司法局溝通交流,自覺接受司法監督。上半年,該局就職業打假人引發的行政復議、行政訴訟問題,與市中院、市司法局召開聯席會議開展深入討論,明確應對措施和執法規范,取得良好效果。

夯實行政風險預警制度。及時梳理日常工作存在的普遍性、易多發問題和執法風險,向業務科室提出風險提示和工作建議,極大地降低執法風險,進一步規范執法行為。

夯實行政調解制度。為進一步建立和完善矛盾糾紛多元化解機制,成立行政調解中心,作為行政調解專責機構,并建立完善相應工作機制。自行政調解中心成立以來,已調解糾紛300余件。

著眼落地抓實 強化“四張清單”管理

強化行權清單管理。針對機構整合后行權不明確、不清晰等實際問題,該局對行權進行全面梳理,新清單涉及行政權利839項,公共服務事項10項,清理證明事項2項,為依法行政明確了具體的行政責任和權力。

強化學法清單管理。制訂《會前學法計劃》清單,營造全局主要領導、分管領導帶頭學法,科室負責人牽頭講法的機關學法氛圍。

強化審查清單管理。對全局規范性文件、合同審查實行清單管理,逐一登記、掛賬銷賬,清單式管理極大地提高了合法性審查的實效性。

強化信息清單管理。為突出相關法治信息收集、報送及時性和有效性,對涉及的相關信息建立臺賬,按期報送、及時清理,避免出現漏報、誤報以及報送不及時等情況。

筑牢法治根基 實施“四項學習”措施

該局積極實施“引進來”學習。抓住法規學習、辦文辦會等時機,相互學習、相互促進、相互提高。以全市市場監管大講堂和各科室開展的業務培訓為契機,邀請相關專家和一線業務骨干傳經授寶。同時,積極參加總局、省局召開的各類電視電話培訓會。

實施“走出去”學習。把握總局行政學院授課交流、省局組織的業務培訓等學習機會,與全國、全省同行交流學習,進一步開闊視野、拓展思路。

在“實踐中”學習。在實踐中鞏固理論,用理論指導實踐,真正做到“知行合一”。

在“協作中”學習。通過參加省局規章制定、聯合執法、部門協同聯動等機會,與上級機關和兄弟單位交流學習經驗,取長補短,進一步提升業務水平實力。

(責任編輯: 八雨 )
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